【壓縮機網】水泥產能過剩已嚴重阻礙了行業可持續發展，去產能將成為行業“十三五”的主攻堅戰。近日，水泥協會發布了《水泥行業去產能行動計劃（2018～2020）》。預計，未來三年本行業減少壓縮機需求4萬臺。

 

　　水泥行業去產能工作的重點是去熟料產能。去產能必須與遏制新增產能、淘汰落后產能、打擊無證生產產能、停止生產32.5強度等級水泥等措施齊頭并進。去產能目標和目的是提升行業總體水平，優化結構，技術升級，淘汰落后產能，提高產能利用率。

 

　　截至2017年6月底，全國仍有水泥企業3465家，其中從熟料到水泥生產完整的企業1234 家，純熟料生產企業46家，水泥粉磨站企業2173家，水泥配置站企業12家。全國實際熟料產能20.2億噸，水泥產能38.30億噸。2016年全國熟料產量13.76億噸，熟料產能實際利用率68%；水泥產量24.03億噸，水泥產能利用率62.74%。2016年前10大水泥企業熟料產業集中度57%，水泥產業集中度41%。目前已核實的還在新建的熟料生產線37條，熟料產能0.64億噸。

 

 

　　2018～2020年去產能目標及任務分解

 

　　（一）目標任務

 

　　1、三年壓減熟料產能39270萬噸，關閉水泥粉磨站企業540家，將上述指標按四年分解得到每年的目標任務，使全國熟料產能平均利用率達到80%，水泥產能平均利用率達到70%，實現34號文件要求的“產能利用率達到合理水平”目標。

 

　　2、前10家大企業集團的全國熟料產能集中度達到70%以上，水泥產能集中度達到60%。力爭10個省區內前2家大企業熟料產能集中度達到65%，超額完成34號文件要求的目標。

 

　　3、設立去產能專項資金（基金），形成政府主導和市場機制結合的去產能機制。2017年試點、2018年啟動。2017年達到政策基本明確與出臺、方案成立、家底基本摸清，準備就緒。2018年上半年正式啟動運行。力爭在10個省區組建水泥投資管理公司，設立去產能專項資金，與行業的環保、節能、質量、安全、礦山標準提升相配合，形成去產能的有效機制。

 

　　（二）目標任務分解

 

　　按照各省區熟料產能利用率80%，水泥產能利用率70%的供需動態平衡原則，并兼顧產品凈流出和凈流入省份之間的利益平衡，現提出各省區熟料去產能任務目標和節能減排量，供各省區政府主管部門和行業協會參考（見表1）。

 

 

　　上述去產能目標完成，可有效推動水泥行業節能減排，將實現能源節約折標煤約4411.3萬噸；實現污染物減排粉塵顆粒物約9.6萬噸、二氧化硫約4.8萬噸、氮氧化物約35.8萬噸。

 

　　建議水泥粉磨企業去產能目標分解值為，各省區按照現有水泥粉磨站企業數量淘汰比例25%，全國共需淘汰540家水泥粉磨站企業。

 

　　行動計劃進度安排

 

　　（一）2018年目標任務

 

　　1、推進行業協會內去產能的組織建設：在已有中國水泥協會去產能領導小組、晉冀魯豫去產能領導小組、泛東北去產能領導小組基礎上，促成產能嚴重過剩區域成立跨區域的去產能領導小組。

 

　　2、開展去產能創新試點工作，探索以企業為主體的市場化去產能運行機制。

 

　　3、中國水泥協會負責完成向政府部門提交水泥行業去產能相關政策建議：《遏制新增水泥產能的政策建議》、《開展違規建設項目專項督查的建議》、《水泥生產許可證制度改革的建議》、《建立水泥產品質量可追溯體系的政策建議》和《依據批復產能和省（市）錯峰生產計劃核定水泥企業年生產量、用能量、污染物排放量的建議》，并推動落實以上建議。

 

　　4、全國范圍內完成壓減熟料產能13580萬噸，關閉水泥粉磨站企業210家。

 

　　5、總結新疆經驗，力爭2018年上半年實現全面停止生產32.5強度等級水泥產品。

 

　　6、去產能工作促進行業穩定健康發展。中國水泥協會聯合省市水泥協會，定期發布長三角地區上海水泥價格指數，珠三角地區廣州水泥價格指數，泛東北地區沈陽水泥價格指數、長江中游地區的武漢水泥價格指數，以影響帶動全國水泥行業穩增長、增效益。

 

　　（三）2019年目標任務

 

　　1、全國范圍內壓減熟料產能11640萬噸，關閉水泥粉磨站企業150家。

 

　　2、行業去產能和企業兼并重組加快，集中度有所提高。前10家大企業集團在全國的熟料產能集中度達到62%以上，水泥產能集中度達到50%以上。在5個省區內，前2家大企業實際控制熟料產能達到65%。

 

　　3、協會組織自律體系進一步完善。各省市自治區水泥協會都能發布《省級協會價格行為指南》和《水泥工業企業誠信體系建設方案》。

 

　　4、在全國100萬以上人口規模、具有水泥窯的城市有50%開展水泥窯協同處置。

 

　　（四）2020年目標任務

 

　　1、全國范圍內壓減熟料產能14050萬噸，壓減水泥粉磨站企業180家。

 

　　2、完成去產能總體任務。前10家大企業集團在全國的熟料產能集中度達到70%，水泥產能集中度達到60%。在10個省區內，前2家大企業實際控制熟料產能達到65%。

 

　　主要措施和組織保障

 

　　1、從現在起一律停止新增產能項目建設。禁止對現有生產線的回轉窯進行任何形式增加容積的擴能技術改造。對所有新增產能違建項目和違規置換項目，企業和協會應向政府有關部門進行舉報，要求核查并追究批準單位和申報單位主要領導人的責任。對國辦發〔2016〕34號文件下發后的批小建大、違規建設項目，組織全國范圍內的查處和整改。

 

　　2、配合政府主管部門利用綜合標準依法依規清理無證生產企業，開展環保、能效、質量、安全的法規、標準核查、督查，推動不達標、不合規的落后產能退出市場。

 

　　3、由各級水泥協會配合政府，組織第三方專業機構對每條生產線依據《水泥產能核定標準》進行產能核定，協會將核定后的統計數據上報政府有關部門并向社會公布。各級協會組織依據核定產能數據進行市場分析，開展行業自律。

 

　　4、適時設立去產能專項資金（基金），爭取政府補貼支持，鼓勵各種創新籌措補貼專項資金的辦法，用于淘汰落后和主動退出產能生產線及企業職工安置。

 

　　5、鼓勵企業間兼并重組，支持相互參股、委托經營、資產交換等方式的市場整合，以優化市場布局，提高市場集中度。鼓勵大企業集團主動對內部長期閑置的生產線進行無效資產清理，退出市場。

 

　　6、配合政府部門開展清理違規建設項目，嚴格按國辦〔2016〕34號文件精神，妥善處置已建或在建不規范的產能置換項目。

 

　　7、開展熟料生產企業配備礦山資源調查，制訂水泥綠色礦山建設行業標準，提高資源綜合利用水平，引導礦山資源不匹配的熟料生產線退出市場。

 

　　8、各級協會在建立市場化去產能機制中，要主動爭取政府主管部門的理解和支持，合法合規組建各種形式的區域去產能平臺試點。加快總結創新試點經驗，加快去產能進程。

 

　　9、充分發揮大企業和協會去產能領導小組在去產能中的主導作用，和帶頭作用，主動配合政府有關部門工作，推進全國水泥去產能順利開展。建立協會、企業長期溝通協調機制。

 

　　10、加強媒體的宣傳和輿論引導，正面宣傳典型經驗，抓住違規興建和去產能不力的典型進行專題專項報道，營造有利行業去產能的氛圍。

 

　　去產能對壓縮機需求影響大

 

　　水泥是國民經濟建設的重要基礎原材料，目前國內外尚無一種材料可以替代它的地位。作為國民經濟的重要基礎產業，水泥工業已經成為國民經濟社會發展水平和綜合實力的重要標志。

 

　　壓縮機在水泥行業的應用環節很多：生料均化、水泥袋清潔封口、清洗設備、水泥窯清洗、氣動控制、貯藏通氣、翻斗車、水泥和燃煤輸送、升降和起吊器。主要的使用設備一般有袋式除塵器清灰系統、預熱器吹堵、預熱器及篦冷機空氣炮清堵、包裝機氣動閥、水泥卸料器氣動閥、儀器儀表用氣等。

 

　　水泥生產需要大量的壓縮空氣，尤其在均化環節，每噸生料均化攪拌用氣量為8Nm³-15N m³；空氣壓力為15kPa/m-20kPa/m（m為料高）。通常產能1000噸/天的新型干法水泥產線至少需要一臺20m³/min的空壓機。

 

　　根據去產能規劃部署，2018年全國范圍內完成壓減熟料產能13580萬噸，關閉水泥粉磨站企業210家；2019年全國范圍內壓減熟料產能11640萬噸，關閉水泥粉磨站企業150家；2020年全國范圍內壓減熟料產能14050萬噸，壓減水泥粉磨站企業180家。

 

　　預計未來三年時間，將完成熟料去產能約4千萬噸，粉磨站540家。粗略預計，將對壓縮機的需求至少減少4萬臺左右。