【壓縮機網】日前，國家發展改革委印發《關于進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知》，部署進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革工作?！锻ㄖ访鞔_了四項重要改革措施：

　　一是有序放開全部燃煤發電電量上網電價。燃煤發電電量原則上全部進入電力市場，通過市場交易在“基準價+上下浮動”范圍內形成上網電價。

 

　　二是擴大市場交易電價上下浮動范圍。將燃煤發電市場交易價格浮動范圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%，擴大為上下浮動原則上均不超過20%，高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。

 

　　三是推動工商業用戶都進入市場。有序推動尚未進入市場的工商業用戶全部進入電力市場，取消工商業目錄銷售電價。對暫未從電力市場直接購電的工商業用戶由電網企業代理購電。鼓勵地方對小微企業和個體工商戶用電實行階段性優惠政策。

 

　　四是保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定。居民（含執行居民電價的學校、社會福利機構、社區服務中心等公益性事業用戶）、農業用電由電網企業保障供應，保持現行銷售電價水平不變。

 

　　《通知》要求，強化保障措施，確保改革平穩落地。

 

　　一是全面推進電力市場建設。有序放開各類電源發電計劃，健全電力市場體系，加快培育合格售電主體。

 

　　二是加強與分時電價政策銜接。加快落實分時電價政策，出臺尖峰電價機制，做好市場交易與分時電價政策的銜接。

 

　　三是避免不合理行政干預。要求各地嚴格按照國家相關政策推進電力市場建設，對市場交易電價合理浮動不得進行干預

 

　　四是加強煤電市場監管。及時查處違法違規行為，維護良好市場秩序；指導發電企業特別是煤電聯營企業合理參與電力市場報價。

 

　　觀點：

　　2018年、2019年，我國一般工商業電價連續兩年降價10%。

　　2018年，國家電網超額完成一般工商業電價降低10%的目標。2019年政府工作報告提出，“深化電力市場化改革，清理電價附加收費，降低制造業用電成本，一般工商業平均電價再降低10%”。

　　下面是我國工業電價在世界主要經濟體里面的排名，可以看到，我國工業電價相對其他國家確實較低（美國本身就是能源出口大國，電價更低理所當然）。

　　圖片來源：網絡

　　上面為空壓機應用的背景。我們再看空壓機涉及的節能范疇，主要包括節能型產品如一級能效、永磁變頻和兩級壓縮等，以及節能技術如合同能源管理、共享氣站、節能改造等等。

 

　　空壓機行業最早打的是“螺桿機替代活塞機”牌，從2011年開始，能效/節能逐漸成為行業熱點，但是這些年中國的工業用電價格總趨勢是不斷下降的。這對用戶是一件好事，但是卻對空壓機節能產業產生了抑制作用。因為當電價太低，電不值錢，在生產成本中所占比重過低以后，低能效空壓機設備多消耗的電費用戶就不在乎了，也因此企業對空壓系統節能置換、節能改造的積極性就不高了。即便有政府的能耗減控考核要求存在，但是畢竟不如經濟成本造成的壓力大，也不如經濟利益的吸引力強。

 

　　所以，當電價更加市場化后即電價上下幅度更大后，電價上漲時，用戶對更加節能的空壓機和節能技術的意愿更強，需求更高了。

 

　　有人說：那電價下浮幅度也大了，用戶豈不是就更沒動力采購節能空壓機了？確實有這個可能，但是幾率較低。

 

　　首先，發電廠/電網公司作為一家企業，在國家規定的范圍內賺取更多的利潤是必然之舉。而且為了彌補煤價大漲的虧損，在提高電價不會導致用電總戶數和用電總量下降的情況下，電價上揚的時間肯定會比下滑的時間多。所以用戶的用電成本在這個程度上會增加，企業也就更加注重設備的能耗水平了。

 

　　其次，在碳達峰和供給側改革的總趨勢下，在國家不斷壓減煤礦開采量，煤炭加工成本不斷提高，火電項目審逐漸批削減的同時，新能源卻無法跟上煤電被限造成的電力缺口。

 

　　那么，可以預見，在今后較長一段時間里，電力供應總體形勢會比較緊張，尤其對于工業用電而言。即便到明年之后不會限電限產，但也會加大工業生產能耗的管控，那些超出行業平均能耗水平和落后的產能必將承受更大壓力。壓力一是直接責令淘汰落后設備乃至限產，壓力二就是生產用電價格比同行高。和《通知》中提到的“高耗能企業市場交易電價不受上浮20%限制。”道理一脈相承。

 

　　所以，加強空壓機技術研發創新，提高產品能效水準，是空壓機企業當前最該大力推進的投資項目。